Основные направления деятельности
Основными направлениями деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
· осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
· организация контроля условий содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг несовершеннолетним;
· принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, сексуального, психологического и иных форм насилия;
· участие в организации работы по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; родителей, опекунов и иных законных попечителей, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и образованию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение;
· учёт лиц данных категорий и проведение профилактической работы с данной категорией;
· выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;
· осуществление мер по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
· рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших противоправные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также рассмотрение поведения несовершеннолетнего, отклоняющегося от дозволенного правовыми нормами или нормами морали;
· осуществление функций административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, их родителей, законных представителей;
· иные задачи, определённые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
В своей практической деятельности комиссия основывается на принципах законности, гуманности и конфиденциальности.
Деятельность комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулируется законодательством Российской Федерации, основанным на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Основополагающие документы - это Положение "О комиссиях по делам несовершеннолетних", утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 года и Федеральный закон № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает и помогает решать проблемы, основными участниками которых являются несовершеннолетние граждане: подростки, совершившие правонарушения; дети, оказавшиеся в кризисной ситуации, в связи с тем, что родители систематически не выполняют своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав разрабатывает программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и контролируют реализацию данных программ.
Комиссия реализует полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссия рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (их законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних и имеет право обратиться в суд за защитой прав и интересов несовершеннолетних.
Комиссия рассматривает решения органа образовательного учреждения об исключении обучающегося из образовательного учреждения, принимает меры по продолжению им обучения или его трудоустройству. При необходимости принимает решение о направлении несовершеннолетних с согласия их законных представителей в реабилитационные учреждения различных видов и типов. По представлению работодателя о расторжении трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе администрации комиссия рассматривает данное представление и принимает меры по дальнейшему трудоустройству несовершеннолетнего.
В отношении несовершеннолетних лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, освобождённых из воспитательных колоний, комиссия рассматривает материалы по представлению администрации данных учреждений и принимает решения о постановке на учёт.